دولت کانادا در آگوست ۲۰۲۶ دو تغییر مهم در مقررات مرتبط با ارزیابی تأثیر بازار کار (Labour Market Impact Assessment – LMIA) و روند درخواست مجوز کار اعمال کرده است؛ تغییراتی که میتوانند هم بر نحوه استخدام نیروی کار خارجی توسط کارفرمایان کانادایی و هم بر برخی متقاضیان مجوز کار در داخل کانادا تأثیر بگذارند.
اولین تغییر از ۱۸ آگوست ۲۰۲۶ اجرایی شده و به نحوه محاسبه سقف استخدام نیروهای خارجی در موقعیتهای شغلی با دستمزد پایین (Low-Wage) برای کارفرمایانی مربوط میشود که در یک محل کار کمتر از ۱۰ کارمند دارند.
تغییر دوم نیز از ۲۱ آگوست ۲۰۲۶ اعمال شده و بر اساس آن، اداره مهاجرت کانادا (IRCC) در شرایط مشخص میتواند تا ۹۰ روز منتظر نتیجه LMIA بماند و درخواست مجوز کار فرد را در این مدت نگه دارد.
تغییر اول: نحوه جدید محاسبه سقف LMIA برای کارفرمایان با کمتر از ۱۰ کارمند
اداره اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا (ESDC) در تاریخ ۱۸ آگوست ۲۰۲۶ مقررات مربوط به موقعیتهای شغلی Low-Wage را بهروزرسانی کرد.
طبق مقررات فعلی، بهطور معمول حداکثر ۱۰ درصد از نیروی کار یک کارفرما در یک محل کار مشخص میتواند شامل نیروهای خارجی موقت در موقعیتهای Low-Wage باشد.
با این حال، برای برخی بخشها و مشاغل مشخص، این سقف به ۲۰ درصد افزایش پیدا میکند. از جمله:
- صنعت ساختوساز
- تولید مواد غذایی
- بیمارستانها
- مراکز پرستاری و مراقبتهای اقامتی
- برخی مشاغل مشخص مراقبت در منزل
تغییر جدید آگوست ۲۰۲۶ مشخص میکند که اگر تعداد کل کارکنان کارفرما در یک محل کار مشخص کمتر از ۱۰ نفر باشد، برای محاسبه سقف استخدام نیروی خارجی، تعداد کارکنان آن محل ۱۰ نفر در نظر گرفته میشود.
در نتیجه، چنین کارفرمایی میتواند حداکثر:
یک نیروی خارجی موقت در موقعیت Low-Wage استخدام کند، اگر مشمول سقف ۱۰ درصدی باشد؛
یا
دو نیروی خارجی موقت در موقعیت Low-Wage استخدام کند، اگر فعالیت یا موقعیت شغلی او مشمول سقف ۲۰ درصدی باشد.
چرا این تغییر برای کسبوکارهای چندشعبهای اهمیت دارد؟
یکی از نکات مهم این بهروزرسانی، نحوه برخورد با کسبوکارهایی است که چند محل فعالیت یا شعبه دارند.
در مقررات جدید، تعداد کارکنان برای این محاسبه در سطح هر محل کار (Work Location) مورد بررسی قرار میگیرد.
برای مثال، فرض کنید یک شرکت خدماتی سه شعبه در انتاریو دارد و در هر شعبه ۷ کارمند تماموقت فعالیت میکنند.
در مجموع این شرکت ۲۱ کارمند دارد، اما بر اساس مقررات جدید، هر محل کار بهصورت جداگانه بررسی میشود. بنابراین اگر هر شعبه کمتر از ۱۰ کارمند داشته باشد و سایر شرایط برنامه نیز رعایت شود، هر محل میتواند مشمول روش محاسبه ویژه کارفرمایان کوچک شود.
در یک موقعیت مشمول سقف ۱۰ درصد، این موضوع میتواند امکان درخواست برای یک نیروی Low-Wage در هر محل واجد شرایط را فراهم کند.
بنابراین محل واقعی اشتغال نیروی خارجی در پرونده LMIA اهمیت بیشتری پیدا میکند و کارفرما باید اطلاعات مربوط به هر محل کار و کارکنان مرتبط با آن را بهدرستی ارائه کند.
چه افرادی در محاسبه تعداد کارکنان یک محل کار در نظر گرفته میشوند؟
برای تعیین اندازه نیروی کار در یک محل مشخص، تنها کارکنان کانادایی یا دارای اقامت دائم محاسبه نمیشوند.
بر اساس مقررات ESDC، محاسبه نیروی کار میتواند شامل موارد زیر باشد:
- کارکنان تماموقت و پارهوقت؛
- شهروندان کانادایی و دارندگان اقامت دائم؛
- نیروهای خارجی استخدامشده از طریق LMIA؛
- افرادی که با انواع دیگر مجوز کار مشغول به کار هستند؛
- کارکنانی که در مرخصی هستند اما انتظار میرود به محل کار بازگردند؛
- موقعیتهای خالی مربوط به نیروهای خارجی جدید که در درخواست LMIA ثبت شدهاند؛
- نیروهای خارجی دارای LMIA تأییدشده که هنوز کار خود را آغاز نکردهاند.
در این محاسبات، فردی که بهطور متوسط ۳۰ ساعت یا بیشتر در هفته کار میکند، کارمند تماموقت محسوب میشود.
کارکنانی که بهطور متوسط کمتر از ۳۰ ساعت در هفته کار میکنند، پارهوقت محسوب شده و هر کارمند پارهوقت برای محاسبه سقف، معادل ۰.۵ کارمند در نظر گرفته میشود.
برخی موقعیتها همچنان از سقف Low-Wage معاف هستند
تغییر جدید به این معنا نیست که سقف ۱۰ یا ۲۰ درصد برای تمام موقعیتهای Low-Wage اعمال میشود.
برخی موقعیتها همچنان از این محدودیت مستثنا هستند؛ از جمله برخی مشاغل کشاورزی اولیه، برخی موقعیتهای مراقبتی در مؤسسات درمانی، برخی موقعیتهای کوتاهمدت و همچنین موقعیتهای Low-Wage در صنایع فصلی که شرایط تعیینشده توسط دولت را داشته باشند.
بنابراین برای مشخص شدن تعداد نیروهای خارجی قابل استخدام، صرفاً تعداد کارکنان یک شرکت کافی نیست و نوع صنعت، NOC شغل، محل کار و ماهیت موقعیت شغلی نیز باید بررسی شود.
تغییر دوم: افزایش مهلت انتظار برای LMIA از ۶۰ به ۹۰ روز
دومین تغییر مهم در تاریخ ۲۱ آگوست ۲۰۲۶ در دستورالعملهای اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC) اعمال شد.
بهطور معمول، LMIA یکی از مدارک الزامی برای ارائه یک درخواست کامل مجوز کار در پروندههایی است که استخدام نیروی خارجی به LMIA نیاز دارد.
اما برای برخی افرادی که از داخل کانادا برای مجوز کار اقدام میکنند، امکان Concurrent Processing یا بررسی همزمان وجود دارد.
بر اساس دستورالعمل جدید، IRCC در پروندههای واجد شرایط میتواند درخواست مجوز کار را تا ۹۰ روز از زمان ثبت درخواست نگه دارد تا متقاضی فرصت داشته باشد LMIA مثبت را ارائه کند.
این مدت پیش از تغییر جدید ۶۰ روز بود.
در نتیجه، متقاضیان واجد شرایط اکنون ۳۰ روز فرصت بیشتری برای دریافت نتیجه LMIA و ارائه آن به IRCC خواهند داشت.
چه کسانی میتوانند از مهلت ۹۰ روزه استفاده کنند؟
این تغییر یک قانون عمومی برای تمام متقاضیان مجوز کار نیست و شرایط مشخصی دارد.
برای استفاده از Concurrent Processing، از جمله باید شرایط زیر وجود داشته باشد:
- درخواست مجوز کار از داخل کانادا و مطابق مقررات مربوطه ارائه شود؛
- در زمان ثبت درخواست جدید، دو هفته یا کمتر از اعتبار مجوز کار فعلی متقاضی باقی مانده باشد؛
- کارفرمای آینده متقاضی قبلاً یک درخواست کامل LMIA را به ESDC ارسال کرده باشد؛
- درخواست LMIA با فاصله زمانی کافی و با توجه به زمانهای اعلامشده برای پردازش LMIA ارسال شده باشد؛
- در زمان ثبت درخواست مجوز کار، هنوز تصمیم نهایی درباره LMIA صادر نشده باشد.
برای متقاضیان کبک، در صورت نیاز، ارائه CAQ نیز بخشی از این روند خواهد بود.
ارسال LMIA در آخرین لحظه کافی نیست
یکی از نکات مهم دستورالعمل IRCC این است که کارفرما نباید درست پیش از ثبت درخواست مجوز کار، LMIA را ارسال کند و انتظار داشته باشد که پرونده بهصورت خودکار مشمول مهلت ۹۰ روزه شود.
IRCC صراحتاً اعلام کرده است درخواستهایی که LMIA آنها در آخرین لحظه ثبت شده باشد، تنها در شرایط استثنایی برای Concurrent Processing مورد بررسی قرار خواهند گرفت.
به همین دلیل، زمانبندی ارسال LMIA از سوی کارفرما میتواند نقش مهمی در امکان استفاده متقاضی از این فرصت داشته باشد.
اگر LMIA در مدت ۹۰ روز صادر نشود چه اتفاقی میافتد؟
افزایش مهلت از ۶۰ به ۹۰ روز به معنای حذف الزام LMIA یا تضمین صدور مجوز کار نیست.
IRCC درخواست واجد شرایط را حداکثر برای ۹۰ روز نگه میدارد تا متقاضی بتواند نتیجه مثبت LMIA را ارائه کند.
پس از پایان این دوره، افسر مهاجرت بر اساس مدارک موجود در پرونده تصمیمگیری خواهد کرد.
از آنجا که LMIA در پروندههایی که به آن نیاز دارند یک مدرک الزامی محسوب میشود، در صورت ارائه نشدن LMIA مثبت در مهلت تعیینشده، پرونده میتواند با خطر رد شدن مواجه شود.
همچنین طبق دستورالعمل IRCC، متقاضیانی که به Concurrent Processing نیاز دارند تشویق شدهاند دستورالعمل مربوطه را دنبال کنند تا کد CPTS2026 در بخش مربوط به شغل موردنظر در فرم درخواست درج شود. این کد صرفاً برای اهداف ردیابی پرونده استفاده میشود و وجود یا عدم وجود آن نباید بر تصمیم افسر تأثیر بگذارد.
اهمیت محل کار و واقعی بودن فعالیت تجاری در پروندههای LMIA
در کنار دو تغییر جدید آگوست ۲۰۲۶، یکی از موضوعات مهم در بررسی پروندههای LMIA، واقعی بودن فعالیت کسبوکار و موقعیت شغلی پیشنهادی است.
کارفرمایان باید بتوانند نشان دهند که کسبوکار آنها واقعاً در کانادا فعالیت دارد، موقعیت شغلی ارائهشده با نیاز منطقی کسبوکار هماهنگ است، توانایی انجام تعهدات مربوط به پیشنهاد شغلی از جمله پرداخت دستمزد را دارند و الزامات قانونی برنامه را رعایت کردهاند.
محل کار نیز اهمیت ویژهای دارد؛ زیرا سقف استخدام نیروهای Low-Wage در یک محل کار مشخص محاسبه میشود و ESDC میتواند برای بررسی تعداد کارکنان آن محل، مدارکی مانند سوابق Payroll را درخواست کند.
صرفاً ثبت یک آدرس در فرم LMIA برای اثبات واقعی بودن محل کار یا نیاز به نیروی خارجی کافی نیست.
کارفرمایان برای اثبات فعالیت واقعی کسبوکار به چه مدارکی نیاز دارند؟
الزامات مدارک بسته به سابقه کارفرما و نوع پرونده متفاوت است.
بهطور کلی، اگر آخرین LMIA کارفرما مثبت بوده و در دو سال گذشته صادر شده باشد، ممکن است برای برخی بخشهای ارزیابی Business Legitimacy نیازی به ارائه مجدد مدارک مشخصشده نباشد.
در غیر این صورت، برای اثبات فعالیت کسبوکار ممکن است ارائه مجوز معتبر کسبوکار شهری (Municipal Business Licence) یا مجوزهای لازم برای فعالیت آن کسبوکار درخواست شود.
اگر در محل فعالیت شرکت چنین مجوزی الزامی نباشد، مدارک دیگری مانند موارد زیر میتوانند بسته به شرایط پرونده مورد استفاده قرار گیرند:
- T4 Summary of Remuneration Paid
- فرمهای Schedule 100 و Schedule 125 برای شرکتها
- PD7A Statement of Account
- سایر مدارکی که بهطور واضح نشان دهند کسبوکار در حال فعالیت و ارائه کالا یا خدمات در کانادا است.
Service Canada همچنین میتواند در هر مرحله مدارک بیشتری برای بررسی واقعی بودن کسبوکار و پیشنهاد شغلی درخواست کند.
این تغییرات برای متقاضیان و کارفرمایان چه معنایی دارد؟
تغییرات آگوست ۲۰۲۶ از دو جهت اهمیت دارند.
از یک سو، تغییر نحوه محاسبه سقف Low-Wage میتواند برای برخی کسبوکارهای کوچک یا شرکتهایی که چند محل کار با تعداد محدود کارکنان دارند، انعطاف بیشتری ایجاد کند.
از سوی دیگر، افزایش مهلت Concurrent Processing از ۶۰ به ۹۰ روز میتواند برای برخی متقاضیانی که داخل کانادا هستند و مجوز کار آنها در آستانه انقضا قرار دارد، فرصت بیشتری برای دریافت نتیجه LMIA ایجاد کند.
با این حال، هیچکدام از این تغییرات به معنای سادهتر شدن عمومی شرایط دریافت LMIA یا مجوز کار نیستند. نوع موقعیت شغلی، میزان دستمزد، محل واقعی کار، تعداد کارکنان، سابقه و فعالیت واقعی کارفرما و زمان ثبت درخواست LMIA همچنان میتوانند در نتیجه پرونده نقش تعیینکننده داشته باشند.
جمعبندی
دو تغییر مهم LMIA در آگوست ۲۰۲۶ شامل اصلاح نحوه محاسبه سقف استخدام نیروهای خارجی Low-Wage برای کارفرمایان دارای کمتر از ۱۰ کارمند در یک محل کار و افزایش مهلت Concurrent Processing برای برخی درخواستهای مجوز کار داخل کانادا از ۶۰ به ۹۰ روز است.
این تغییرات بهویژه برای کارفرمایان دارای چند شعبه، کسبوکارهای کوچک و برخی نیروهای خارجی که مجوز کار آنها در آستانه انقضا است اهمیت دارد.
با توجه به اینکه مقررات LMIA و برنامه نیروی کار خارجی موقت به شرایط کارفرما، موقعیت شغلی، دستمزد و محل کار وابسته است، پیش از اقدام باید شرایط هر پرونده بهصورت جداگانه بررسی شود.
در سازمان مهاجرتی SEP Immigration تمامی خدمات مرتبط با مهاجرت به کانادا از جمله انواع ویزا، اقامت دائم، شهروندی کانادا، پناهندگی و پروندههای دادگاههای تجدیدنظر مهاجرتی با بالاترین استانداردهای حرفهای ارائه میشود.
بدون تردید یکی از مهمترین دغدغههای متقاضیان پیش از همکاری با هر مجموعه مهاجرتی، اطمینان از رسمی بودن و داشتن مجوز قانونی آن سازمان است. ما با افتخار اعلام میکنیم که دارای مجوز رسمی از شورای نظارت بر مشاوران مهاجرت کانادا (CICC) هستیم و تمامی خدمات ما مطابق با قوانین و مقررات مهاجرتی کانادا ارائه میشود.
در SEP Immigration تلاش ما بر این است که همواره اطلاعات دقیق، بهروز و تخصصی را در اختیار متقاضیان قرار دهیم. تیم ما ابتدا شرایط شما را بهصورت کامل بررسی کرده و سپس بر اساس وضعیت فردی شما، بهترین و مناسبترین مسیرهای مهاجرتی را پیشنهاد میدهد.
ما باور داریم که مهاجرت یک تصمیم بزرگ در زندگی است و به همین دلیل در تمام مراحل این مسیر در کنار شما خواهیم بود.
آقای سپهر فلاحتی، وکیل رسمی مهاجرت کانادا با شماره عضویت RCIC# R533959 از شورای نظارت بر مشاوران مهاجرت کانادا (CICC)، با سالها تجربه و پروندههای موفق در حوزه مهاجرت و دادگاههای مهاجرتی، شما را در تمامی مراحل مهاجرت به کانادا همراهی میکنند.
تیم SEP Immigration نه تنها در فرآیند اخذ ویزا و اقامت، بلکه در مراحل سفر و حتی پس از ورود شما به کانادا نیز همراهتان خواهد بود.
برای شروع، کافی است فرم ارزیابی رایگان را تکمیل کنید. کارشناسان ما در SEP Immigration پس از بررسی دقیق اطلاعات شما، در کوتاهترین زمان ممکن نتیجه و بهترین مسیر مهاجرتی را به شما اعلام خواهند کرد.
همراه شما در مسیر موفقیت و ساخت آیندهای بهتر در کانادا هستیم.
