دولت کانادا راهنمای مربوط به برنامه نیروی کار خارجی موقت (Temporary Foreign Worker Program یا TFWP) را بهروزرسانی کرده و حالا مشخصتر توضیح داده است که در پروندههای LMIA چه شخص، شرکت یا سازمانی واقعاً «کارفرما» محسوب میشود.
طبق راهنمای بهروزشده Service Canada که از ۱۸ سپتامبر ۲۰۲۶ در صفحات مختلف TFWP منتشر شده، صرف اینکه نام یک شرکت در درخواست LMIA نوشته شده باشد، برای اثبات کارفرما بودن آن کافی نیست. در بررسی پرونده، رابطه واقعی میان کارفرما و نیروی کار خارجی نیز اهمیت دارد.
این موضوع بهخصوص برای شرکتهای تأمین نیروی انسانی (Staffing Agencies)، کسبوکارهایی که نیروی خود را در اختیار شرکت دیگری قرار میدهند و همچنین پروندههایی که فرد بهعنوان Independent Contractor معرفی میشود، اهمیت زیادی دارد. اگر قصد مهاجرت به کانادا و دریافت اقامت دائم این کشور را دارید ما در سازمان مهاجرتی SEP Immigration از ابتدا تا انتهای این مسیر همراه شما خواهیم بود.
LMIA چیست؟
LMIA یا Labour Market Impact Assessment ارزیابی است که بسیاری از کارفرمایان کانادایی برای استخدام نیروی کار خارجی از طریق Temporary Foreign Worker Program به آن نیاز دارند.
در فرآیند LMIA، Service Canada علاوه بر شرایط شغل و برنامه مربوطه، واقعی و قانونی بودن کسبوکار و پیشنهاد شغلی را نیز بررسی میکند.
در ارزیابی اعتبار کسبوکار، از جمله بررسی میشود که آیا شرکت واقعاً در کانادا کالا یا خدمات ارائه میکند، آیا استخدام نیروی موردنظر با نیاز منطقی کسبوکار مطابقت دارد و آیا کارفرما توانایی اجرای شرایط پیشنهاد شغلی، از جمله پرداخت دستمزد، را دارد.
تغییر جدید LMIA در سپتامبر ۲۰۲۶ چیست؟
یکی از مهمترین بخشهای راهنمای جدید، شفافتر شدن تعریف Employer یا کارفرماست.
بر اساس این راهنما، کارفرما نهادی است که نیروی کار خارجی موقت را استخدام میکند، شرایط کاری او را تعیین میکند و مستقیماً به او حقوق میپردازد.
این کارفرما میتواند یک فرد، شرکت، کسبوکار یا سازمان باشد.
اما Service Canada برای مشخص کردن اینکه متقاضی LMIA واقعاً کارفرمای نیروی خارجی است یا خیر، فقط به نام شرکت یا قرارداد نگاه نمیکند و مجموعهای از عوامل مربوط به رابطه کاری را مورد بررسی قرار میدهد.
Service Canada چگونه کارفرمای واقعی را تشخیص میدهد؟
برای مشخص کردن کارفرمای واقعی، Service Canada میتواند موارد مختلفی را بررسی کند؛ از جمله:
- چه کسی مستقیماً از کار نیروی خارجی منفعت میبرد؟
- چه کسی تعیین میکند فرد کجا، چه زمانی و چگونه کار کند؟
- چه کسی مسئول پرداخت حقوق و سایر مزایا است؟
- چه کسی وظایف و انتظارات شغلی را تعیین میکند؟
- چه کسی عملکرد نیروی کار را مدیریت و ارزیابی میکند؟
- چه کسی اختیار اخراج نیروی کار را دارد؟
- خود نیروی کار خارجی چه شخص یا شرکتی را کارفرمای خود میداند؟
- قرارداد استخدام با چه کارفرمایی امضا شده است؟
- مدیریت، نظارت، پرداخت حقوق و کسورات قانونی توسط چه کسی انجام میشود؟
بنابراین، رابطه واقعی کارفرما و کارمند (Employer–Employee Relationship) یکی از موضوعات کلیدی در بررسی درخواست خواهد بود.
رابطه Employer–Employee دقیقاً یعنی چه؟
طبق توضیحات Service Canada، رابطه کارفرما و کارمند زمانی وجود دارد که کارفرما فرد را استخدام کند، وظایف او را هدایت و مدیریت کند و در مقابل کاری که انجام میدهد به او حقوق پرداخت کند.
این رابطه همچنین باید در Employment Agreement یا قرارداد استخدامی که توسط طرفین حداکثر تا اولین روز کاری امضا میشود، منعکس شده باشد.
وجود این رابطه کمک میکند مشخص شود که پیشنهاد شغلی واقعی است، دستمزد و شرایط کار مشخص هستند و نیروی خارجی تحت قوانین مربوط به کار و حمایتهای قابل اعمال قرار میگیرد.
همچنین کسورات قانونی مرتبط مانند Income Tax، CPP یا QPP و Employment Insurance (EI) باید مطابق مقررات انجام شوند.
محدودیت مهم برای Staffing Agencies
یکی از مهمترین نکات این بهروزرسانی مربوط به Staffing Agencies یا Employment Agencies است.
Service Canada صراحتاً اعلام کرده است آژانسهایی که نیروی کار را برای کسبوکارهای دیگر جذب میکنند، صرفاً به دلیل انجام فرآیند استخدام نمیتوانند بهعنوان کارفرمای آن نیروی خارجی تحت TFWP شناخته شوند، اگر رابطه واقعی کارفرما و کارمند میان آنها وجود نداشته باشد.
برای مثال، تصور کنید یک Staffing Agency یک نیروی خارجی را جذب میکند، اما در عمل شرکت دیگری:
- محل انجام کار را مشخص میکند؛
- ساعات کاری فرد را تعیین میکند؛
- وظایف روزانه او را مشخص میکند؛
- بر عملکرد او نظارت دارد؛
- و عملاً رابطه کاری را مدیریت میکند.
در چنین شرایطی، صرف اینکه آژانس در فرآیند جذب نیرو نقش داشته باشد، به این معنی نیست که میتواند برای استخدام آن فرد از طرف کسبوکار دیگر LMIA دریافت کند.
نیروی خارجی را نمیتوان Independent Contractor معرفی کرد
یکی دیگر از نکات مهم راهنمای جدید مربوط به طبقهبندی نیروی کار خارجی بهعنوان Independent Contractor است.
Service Canada اعلام کرده است که کارفرمایان نمیتوانند نیروی کار خارجی موقت را بهعنوان Independent Contractor طبقهبندی کنند.
اگر رابطه واقعی میان طرفین همان رابطه کارفرما و کارمند باشد، وضعیت فرد نیز باید با رابطهای که در LMIA تأییدشده و Employment Agreement مشخص شده است مطابقت داشته باشد.
همچنین کارفرما نمیتواند بعد از دریافت LMIA مثبت، نیروی خارجی را مجدداً بهعنوان Independent Contractor طبقهبندی کند یا ساختار رابطه کاری را به شکلی تغییر دهد که الزامات مربوط به حقوق، payroll یا سایر الزامات برنامه دور زده شوند.
چرا طبقهبندی صحیح نیروی خارجی اهمیت دارد؟
معرفی اشتباه یک کارمند بهعنوان Independent Contractor فقط یک تفاوت در عنوان شغلی نیست.
چنین طبقهبندیای میتواند باعث کاهش حمایتهای مربوط به دستمزد، اجتناب از کسورات قانونی مانند Income Tax، CPP/QPP و EI و همچنین نقض قوانین فدرال یا استانی مربوط به اشتغال شود.
به همین دلیل، Service Canada تأکید کرده است که وضعیت واقعی نیروی خارجی باید با رابطه کارفرما و کارمندی که در LMIA و قرارداد استخدام مشخص شده است، مطابقت داشته باشد.
اگر کارفرما این قوانین را رعایت نکند چه اتفاقی میافتد؟
عدم رعایت الزامات TFWP میتواند برای کارفرما پیامدهای جدی داشته باشد.
بسته به شرایط پرونده، کارفرمای متخلف ممکن است با جریمههای مالی اداری مواجه شود یا برای مدتی از شرکت در Temporary Foreign Worker Program محروم شود.
همچنین نام برخی کارفرمایان متخلف ممکن است در فهرستهای عمومی مربوط به تخلفات منتشر شود.
کارفرمایان تحت TFWP علاوه بر رعایت شرایط LMIA و قوانین مربوطه، موظفاند اسناد مرتبط را برای مدت تعیینشده نگهداری کنند و ممکن است تحت بازرسیهای مربوط به Employer Compliance قرار بگیرند.
این تغییر شامل چه برنامههایی میشود؟
تعریف و راهنمای جدید مربوط به Employer در صفحات رسمی چندین مسیر TFWP اعمال شده است؛ از جمله:
- High-Wage Positions
- Low-Wage Positions
- Global Talent Stream
- Agricultural Stream
- Seasonal Agricultural Worker Program
- In-Home Caregivers
- LMIA برای حمایت از درخواست اقامت دائم
- Recognized Employer Pilot
بنابراین این موضوع محدود به یک صنعت یا یک نوع LMIA خاص نیست.
این تغییر برای متقاضیان Work Permit چه معنایی دارد؟
اگر قصد دارید از طریق یک پیشنهاد شغلی مبتنی بر LMIA برای Work Permit کانادا اقدام کنید، فقط وجود یک Job Offer یا نام یک شرکت روی مدارک کافی نیست.
رابطه کاری واقعی نیز اهمیت دارد.
باید مشخص باشد چه کسی واقعاً شما را استخدام میکند، حقوق شما را میپردازد، وظایفتان را تعیین میکند و بر کار شما نظارت دارد.
اگر شرکتی که در LMIA و قرارداد استخدامی بهعنوان Employer معرفی شده با شرکتی که عملاً رابطه کاری را کنترل میکند متفاوت باشد، ممکن است موضوع نیازمند بررسی دقیقتری باشد.
این بهروزرسانی به این معنا نیست که تمام LMIAها یا Work Permitهای قبلی با مشکل مواجه میشوند؛ بلکه هدف آن شفافتر کردن معیارهایی است که Service Canada برای تشخیص کارفرمای واقعی در TFWP به کار میبرد.
کارفرمایان قبل از درخواست LMIA به چه نکاتی توجه کنند؟
پیش از ثبت درخواست LMIA، کارفرما باید مطمئن شود که ساختار استخدام با الزامات Temporary Foreign Worker Program مطابقت دارد.
قرارداد استخدام، پرداخت حقوق، شرح وظایف، محل کار، نحوه مدیریت و نظارت و سایر جزئیات رابطه کاری باید با اطلاعات ارائهشده در درخواست LMIA هماهنگ باشند.
بهخصوص کسبوکارهایی که از Staffing Agency استفاده میکنند یا ساختار استخدامی پیچیدهای دارند، باید پیش از اقدام مشخص کنند چه شخص یا شرکتی از نظر TFWP واقعاً Employer محسوب میشود.
جمعبندی
بهروزرسانی سپتامبر ۲۰۲۶ Service Canada یک پیام مهم برای کارفرمایان و نیروهای کار خارجی دارد:
در فرآیند LMIA، فقط نام کارفرما روی کاغذ مهم نیست؛ رابطه واقعی کاری اهمیت دارد.
Service Canada برای تشخیص کارفرمای واقعی بررسی میکند چه کسی فرد را استخدام کرده، حقوق او را میپردازد، وظایف و شرایط کاری را تعیین میکند، بر عملکرد او نظارت دارد و اختیار پایان دادن به رابطه کاری را در اختیار دارد.
همچنین Staffing Agencies نمیتوانند صرفاً برای تأمین نیروی سایر کسبوکارها بهعنوان Employer اقدام کنند، اگر رابطه واقعی کارفرما و کارمند وجود نداشته باشد. طبقهبندی نیروی کار خارجی موقت بهعنوان Independent Contractor نیز تحت TFWP مجاز نیست.
در سازمان مهاجرتی SEP Immigration تمامی خدمات مرتبط با مهاجرت به کانادا از جمله انواع ویزا، اقامت دائم، شهروندی کانادا، پناهندگی و پروندههای دادگاههای تجدیدنظر مهاجرتی با بالاترین استانداردهای حرفهای ارائه میشود.
بدون تردید یکی از مهمترین دغدغههای متقاضیان پیش از همکاری با هر مجموعه مهاجرتی، اطمینان از رسمی بودن و داشتن مجوز قانونی آن سازمان است. ما با افتخار اعلام میکنیم که دارای مجوز رسمی از شورای نظارت بر مشاوران مهاجرت کانادا (CICC) هستیم و تمامی خدمات ما مطابق با قوانین و مقررات مهاجرتی کانادا ارائه میشود.
در SEP Immigration تلاش ما بر این است که همواره اطلاعات دقیق، بهروز و تخصصی را در اختیار متقاضیان قرار دهیم. تیم ما ابتدا شرایط شما را بهصورت کامل بررسی کرده و سپس بر اساس وضعیت فردی شما، بهترین و مناسبترین مسیرهای مهاجرتی را پیشنهاد میدهد.
ما باور داریم که مهاجرت یک تصمیم بزرگ در زندگی است و به همین دلیل در تمام مراحل این مسیر در کنار شما خواهیم بود.
آقای سپهر فلاحتی، وکیل رسمی مهاجرت کانادا با شماره عضویت RCIC# R533959 از شورای نظارت بر مشاوران مهاجرت کانادا (CICC)، با سالها تجربه و پروندههای موفق در حوزه مهاجرت و دادگاههای مهاجرتی، شما را در تمامی مراحل مهاجرت به کانادا همراهی میکنند.
تیم SEP Immigration نه تنها در فرآیند اخذ ویزا و اقامت، بلکه در مراحل سفر و حتی پس از ورود شما به کانادا نیز همراهتان خواهد بود.
برای شروع، کافی است فرم ارزیابی رایگان را تکمیل کنید. کارشناسان ما در SEP Immigration پس از بررسی دقیق اطلاعات شما، در کوتاهترین زمان ممکن نتیجه و بهترین مسیر مهاجرتی را به شما اعلام خواهند کرد.
همراه شما در مسیر موفقیت و ساخت آیندهای بهتر در کانادا هستیم.
